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长兴县司法局三措并举助推行政争议实质性化解
发布日期:2019-05-17浏览次数:

长兴县司法局坚持“枫桥经验”,以推动行政争议实质性化解为目标,建立部门互动工作体系,全面规范行政复议、诉讼工作体制,深入推进行政争议实质性化解,切实维护社会稳定。

一、统筹建制,构建部门互动协调工作体系。通过全县府院联席会议,各行政机关联合法院、检察院,对该县行政诉讼中典型败诉案件作具体分析,并提出行政机关规范执法和应诉的意见建议。县司法局、县法院和南浔区法院(行政诉讼管辖法院)签订备忘录,推动建立行政争议化解互动机制,对涉及合法性标准、法律适用、政策实施等疑难问题,各部门可以与法院会商解决办法。探索建立常态化沟通协调机制,协调解决在行政争议化解各个环节中遇到的突出问题,相互促进、良性互动。

二、强化调处,全面推进行政争议纠纷化解。整合基层站所,打破原司法所承担人民调解业务局限,逐步形成以人民调解为基础,人民调解、司法调解、行政调解“三方联动”调解模式。县依法行政领导小组办公室(司法局)与县法院、县检察院共同印发《进一步推进行政争议实质性化解工作实施办法》,在法院设立行政争议调解中心,推动形成科学办案机制。强化案件办理过程中的诉调、访调和应诉配合,积极引导法律顾问、公职律师等专业人员参与其中,个别案件落实领导包案制度,切实做到实质性化解。今年以来,已成功化解争议14件。

三、畅通渠道,努力营造遇事找法社会氛围。规范行政复议程序,积极引导群众通过行政复议、诉讼等法律途径表达自身诉求、维护自身权益。规范复议程序、倡导积极应诉、强化诉后执行,主动将行政行为置于群众、法律监督之中,以此倒逼依法行政水平的提高。2018年以来,全县行政机关负责人出庭应诉率为100%,居全省前列。今年,该县进一步改进行政复议审理方式,在已审结的7个案件中更加注重“实地审、事实审、证据审”,对案件在书面审查后主动进行实地现场勘查和走访调查4次,同时主动邀请人大代表、政协委员参加案件听证2次,其中通过撤销方式纠错2件,纠错率为28.57%,与上年持平,通过领导包案调解、自愿撤回5件占71.43%,化解力度比上年明显增强。

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